一、背景情况
2025年,东河区生态环境分局组织实施的“绿脉同心,生态共护”助力包头铝业环保绩效创A项目被东河区列入全面贯彻铸牢中华民族共同体意识品牌项目。该项目旨在以生态环境建设为纽带,将行政执法与环境帮扶服务转化为凝聚民族共识、推动绿色发展的实践载体,树立“执法有力度、帮扶有温度、民族有感情”的品牌形象,形成可复制、可推广的民族地区生态治理经验,助力铸牢中华民族共同体意识。
二、主要做法
一是成立分局主要领导牵头的包铝环保绩效全面创A工作专班,组织业务功底深、责任意识强、担当能立足的党员干部加入,建立相应的工作机制,助力企业环保绩效创A。二是充分总结借鉴华云新材料创A级企业经验,积极巩固扩大创建成果,对照A级企业标准,梳理包铝评级面临问题。三是优化对接沟通机制。分局工作专班积极与上级部门、评级单位沟通企业绩效分级面临的堵点问题,以“有解思维”化解评级过程存在的问题。四是深入开展“送政策、送技术、送服务”式帮扶行动,对企业装备水平、污染治理技术、排放限值、无组织排放管理水平、监测监控水平、环境管理水平、运输方式等指标进行现场审核,逐项梳理企业现状,查找差距、分析原因,协助企业制定环保绩效创A方案。六是在民族团结宣传月期间,分局主动协同包铝,利用电子大屏在厂区、办公楼内滚动播放宣传视频,向企业职工宣传党的民族政策、法律法规,执法人员深入企业通过发放宣传单和宣传资料,自觉担负起民族团结创建进企业责任。七是分局帮扶整改与宣传引导,双管齐下,积极推动解决企业信访问题。分局督促企业通过优化运煤路线、加装隔音抑尘网、调整火车作业时间及协调政府加快搬迁进程等源头治理措施,大力化解消除噪声、粉尘等信访矛盾,并结合“环保开放日”活动,定期组织包铝公司周边居民走进包铝公司,实地参观环保设施运行情况,增强民企互信。
三、取得的成效
近年来,包铝累计投入约16亿元提升污染防治水平,先后完成“电厂超低排放改造”、“电解烟气特别排放改造”、“公转铁清洁运输改造”、“废水零排放”等环境治理项目,为环保创A打下了坚实基础。2025年,包铝公司对照创A方案,再投资约1亿元,对电解二厂组装车间实施改造,积极推进企业绿色发展转型,加快创A申请进程。
四、经验启示
一是坚持守正创新,坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。习近平总书记强调,要保持加强生态环境保护建设的定力,不动摇、不松劲、不开口子;要贯彻新发展理念,探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。东河区分局坚定不移贯彻落实习近平生态文明思想,着眼于民族地区铝产业发展壮大,长期高质量发展,对标国家最高要求——重污染天气绩效分级评估A级企业, 推动包铝全方位开展环保绩效创A行动,提升经济发展“含绿量”,为企业未来竞争提供了充足动能,为地区环境质量持续改善提供了有力保障。二是坚持“有解思维”,有效破解创建难题。分局把“有解思维”贯穿融入创建帮扶全过程,补短板、强弱项,帮扶企业在污水、废气及无组织排放、固废管理、噪声等方面规划实施了老厂区雨污分流改造和高盐水收集系统改造,包铝热电厂2×330MW燃煤供热机组超低排放改造,储煤场、卸煤沟全封闭,新建2座储存能力30万吨气模棚固废中心等一系列治污、防污工程,企业环保水平全面提档升级。三是坚决铸牢中华民族共同体意识,团结各族各界群众,坚持以人民为中心思想,能够有效合力化解解决各类环境问题,推进民族地区环境建设高质量发展。